Инструмент стал доступен с 1 сентября 2016 года, его основная суть - стимулировать вложение инвестиций в новые производства или модернизацию существующих мощностей.
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» (
«Закон о контрактной системе»)
регулирует порядок заключения государственных контрактов,
предусматривающих встречные инвестиционные обязательства
поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению
производства товара на территории субъекта РФ для обеспечения
государственных нужд субъекта РФ
[1]. Такой контракт называют офсетным.
Заключение офсетного контракта предполагает возможность дальнейшего внеконкурсного заключения государственных (муниципальных) контрактов на территории региона с поставщиком товара, который наладил соответствующее производство товара [2] в рамках офсетного контракта. Иными словами, за вложение инвестиций в производство региона инвестору предоставляются гарантии сбыта производимой продукции государственному или муниципальному заказчику.
Особенности офсетного контракта:
1. Срок действия офсетного контракта ограничен 10 годами.
2. Минимальный объем инвестиций должен составлять 1 миллиард рублей.
3. Правовой акт о заключении офсетного контракта предусматривает максимальный срок, в течение которого осуществляются создание или модернизация и (или) освоение производства. Реализация мероприятий в указанный срок позволяет инвестору-поставщику заключить государственные (муниципальные) контракты на территории региона.
4. В правовом акте о заключении офсетного контракта определяется орган исполнительный власти субъекта РФ, устанавливающий порядок определения предельной цены единицы товара, производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается, а также порядок определения цены контракта.
При этом к предельной цене предъявляются следующие требования[3]:
Цена контракта на поставку товара определяется исходя из предельной цены единицы товара и количества (объема) закупаемого товара.
5. Есть особенности заключения офсетного контракта. В частности, поставщиком-инвестором предоставляется обеспечение исполнения государственного контракта в части инвестиционных обязательств в размере от 2 до 5 % объема инвестиций. Государственный контракт может предусматривать выплату аванса, которая, в свою очередь, может быть обусловлена предоставлением поставщиком-инвестором обеспечения в размере аванса. Указанное обеспечение предоставляется отдельно от обеспечения, описанного выше и касающегося инвестиционных обязательств [4].
Первый офсетный контракт был заключен в Москве в сфере фармацевтики[5].
[1] Статья 111.4 Закона о контрактной системе.
[2] Пункт 48 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе.
[3]
Постановление Правительства РФ от 22.12.2016 N 1441 «Об установлении
требований к устанавливаемому органом исполнительной власти субъекта
Российской Федерации для целей осуществления закупок в соответствии с
пунктом 48 части 1 статьи 93 Федерального закона «О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд» порядку определения предельной цены единицы товара,
производство которого создается или модернизируется и (или) осваивается
на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с
государственным контрактом, заключаемым с единственным поставщиком
товара - юридическим лицом в соответствии со статьей 111.4 указанного
Федерального закона, а также к порядку определения цены такого
контракта».
[4] Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1166 «Об установлении особенностей планирования закупок и проведения конкурсов для определения поставщика, с которым заключается государственный контракт, предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на территории субъекта Российской Федерации для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации».
[5] https://investmoscow.ru/investment/offset-contract...
Информация, размещенная на данном веб-сайте, не подлежит дальнейшему воспроизведению и/или распространению без указания ссылки на платформу ГЧП-советник.
Введите E-mail, указанный при регистрации
Для сохранения черновиков нужно авторизоваться
Возможно внесенные изменения не сохранятся.
Ссылка на скачивание карты отправлена на Ваш e-mail